Empobrecimiento educativo y desafíos

Reformas en la primaria y malos resultados en el ingreso a la universidad reabrieron la discusión sobre la calidad de la enseñanza en Río Negro. Académicos, directivos y docentes destacan la necesidad de articular los distintos niveles.
Silvana Salinas
Una gran deuda con sus estudiantes. La educación pública rionegrina sigue dando señales de una crisis que se extiende y llena las mochilas de los alumnos. Niños que no aprenden saberes básicos. Adolescentes que son promovidos sin acreditar los conocimientos que deberían y jóvenes que ingresan a la universidad con un grado de desorientación mayúsculo. Desde hace años.
Algunos hechos recientes actualizaron el debate sobre la calidad educativa y su evaluación en todo el sistema.
En el Nivel Primario, la noticia de una decisión nacional que establece el fin de la repitencia en primer grado, para garantizar la continuidad de los estudios y evitar el fracaso escolar, trajo opiniones a favor por establecer una mayor inclusión educativa, aunque con advertencias sobre la necesidad de medidas complementarias, y otras en contra, señalando que sólo maquillan estadísticas y promoverán el empobrecimiento de la enseñanza y la postergación de los problemas. (Ver página 26)
En el Nivel Medio, los resultados de los cursos de ingreso a las universidades regionales actualizaron el debate sobre la calidad de la enseñanza secundaria, dado que en varias pruebas de conocimientos básicos de matemáticas y de lectura y comprensión de textos el porcentaje de reprobados superó el 60%.
En tanto, varios académicos y trabajadores del sistema denuncian que, al menos en Río Negro, las políticas oficiales apuntan a suprimir exigencias, lo cual mejora las estadísticas pero no resuelve problemas de fondo.
Y es en la precaria ruta de la transición, en la escasa articulación entre el Nivel Primario, el Nivel Medio y la universidad, donde parecen salir más a la luz los baches, coinciden los docentes, directores de escuelas, profesores universitarios y especialistas en educación consultados. "El sistema educativo es como una carretera poceada, el auto esquiva y esquiva y es posible que llegue a destino... pero absolutamente deteriorado", resume a "Debates" el docente y supervisor de escuelas medias rionegrinas Daniel Vitullo.
La discusión es amplia y las "culpas" para repartir son muchas; sin embargo, la mayoría está de acuerdo con que se debe poner fin a los pases de factura y empezar a revisar integralmente el sistema, realizar un diagnóstico y arremangarse para trabajar.
De hecho, el debate sobre calidad educativa es nacional. "La Argentina tiene las tasas de escolaridad más altas de América Latina, pero con profundas desigualdades y una amplia dispersión de sus resultados de calidad", señala el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el crecimiento (Cippec) en su reciente propuesta de "100 políticas para potenciar el desarrollo del país". Y agrega :"Es sabido que los alumnos de los sectores más pobres repiten y abandonan la escuela más temprano. En total, sólo 31 de cada 100 alumnos que empiezan primer grado terminan la secundaria. Por esto, es clave prevenir el fracaso escolar con apoyo integral a los alumnos desde el primer grado y con acceso masivo al Nivel Inicial". Así, recomiendan extender el plan de jornada extendida implementado en Río Negro, ya que "en las diez escuelas que extendieron la jornada en el 2006 la tasa de repitencia cayó del 7,86 al 2,3% en sólo cinco años".
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"Los estudiantes salen de la secundaria sin saber, sin comprender lo que leen. No tienen fluidez y menos saben redactar. Eso les dificulta mucho su ingreso y permanencia en la universidad", coinciden un profesor universitario y un docente de Nivel Medio rionegrino.
El debate no es menor. ¿Cuál es la formación que reciben los estudiantes en las escuelas? ¿Cómo salen de la primaria? ¿En qué condiciones ingresan al secundario? ¿En qué situación dejan atrás la vida en el Nivel Medio? Los especialistas agregan: ¿cuál es el rol de los docentes, de los padres y de los alumnos? ¿Son muchas las pretensiones en el ámbito académico?
"El sistema educativo provincial necesita una revisión profunda con un análisis detallado de qué es lo que está pasando adentro de las escuelas. Yo estoy de acuerdo con que hay que debatir la ley de educación, pero creo que no es el momento. Debatir la ley no es lo urgente", opina Vitullo. "Hace falta trazar un diagnóstico y analizar el rol docente", agrega. (Ver aparte)
A estas alturas casi nadie discute las carencias del sistema de media y las consecuencias para los jóvenes que traen aparejadas. Se puede sostener que "si se quiere saber dónde estará ubicada una nación en el escenario económico mundial en el 2050 hay que averiguar cuál es hoy el nivel educativo de sus adolescentes de 15 años. Éste es el indicador que mide la Prueba PISA", reflexiona Alieto Guadagni, de la Academia Nacional de Educación. (Ver aparte)
En mayo, la finalización de los cursos de nivelación de matemática para la Facultad de Ingeniería de la Universidad del Comahue culminó con menos del 40% de los estudiantes aprobados. En el informe se destaca que los alumnos no sólo "traen incorporados escasos conocimientos concretos en matemática" sino que tienen "dificultades en el desarrollo del pensamiento lógico, en la interpretación, análisis y resolución de situaciones conflictivas, falta de sentido crítico sobre los resultados obtenidos e incapacidad de comprensión de consignas e interpretación de textos". De ellos, el 30% había estudiado en Río Negro y el 63% en Neuquén.
En un proceso similar realizado en la Universidad Nacional de Río Negro se conoció que más de la mitad de los estudiantes que rindieron el examen de lectura y comprensión de textos (ILEA) desaprobaron y alrededor del 40% tampoco pasó la prueba de razonamiento y resolución de problemas (RRP). De 1.479 estudiantes que rindieron, se apuntó, 951 aprobaron el RRP y 528 lo desaprobaron y 630 aprobaron el ILEA y 850 salieron mal.
"Se pide lo básico, son conocimientos elementales, comprender un texto, advertir distintos puntos de vista", se aclara. Tanto es así que "Introducción a la escritura y lectura académica", implementada como un curso intensivo de verano, este año se incorporó como materia cuatrimestral. Y se extendió el plazo –a un año entero– para que los jóvenes que habían salido mal en el primer intento pudieran volver a rendirla.
La directora general de Asuntos Académicos de la UNRN, Graciela Giménez, sostiene que actualmente "el desempeño de los alumnos es deficiente, en general, porque hay una escasa articulación entre nuestra escuela media y la universidad, (pero) hay un Estado provincial que aprueba este desempeño en el nivel secundario, entonces sorprende que sea así".
Entre ambos niveles "hay formas diferentes de aprendizaje. En la universidad es una vida diferente", resalta Giménez. Y destaca que se advierten "graves problemas en lectoescritura y comprensión de textos. Para ellos entender la idea, resumir, contárselo a otro, es un trabajo académico que no saben porque no se ha venido haciendo en el secundario. Además de carencias en lectoescritura, tienen dificultades para manejar fuentes, integrar conocimientos. Y preocupa la resolución de problemas, que no sólo es aplicar matemáticas, abarca muchas cosas: aclarar, sintetizar, contrastar, clasificar, sacar estadísticas...".
La docente opina que "en todas las universidades de la Argentina se debe disponer de una actividad de articulación, porque arrancar de cero es imposible".
Las cifras son elocuentes. El índice de deserción universitaria, en promedio, ronda el 35% en el primer cuatrimestre y el 40% en primer año. En la escuela media el índice de no promoción, de primero a segundo año, también supera el 30%.
"La falta de articulación" entre los niveles es, para Luis Canavero, director de un secundario rionegrino, una de las claves del problema. "Si el sistema educativo no funciona como sistema, pasan estas cosas. Hoy los niveles educativos funcionan como compartimientos estancos y el problema de fondo es la falta de articulación entre los subsistemas del sistema". "Existen, o al menos están creados, consejos zonales de planificación de educación superior, pero no está institucionalizado, no hay política de articulación y después nos pasan la factura".
http://www.rionegro.com.ar/diario/empobrecimiento-educativo-y-desafios-911936-10101-nota.aspx

Ana PASTOR: «No se prevén recortes en el AVE: hemos invertido 1.000 millones en cien días»

-¿Qué medidas más destacadas ha tomado el ministerio en estos cien primeros días de Gobierno?
-Después de analizar la difícil situación financiera en la que estaba el Ministerio de Fomento y las entidades que lo conforman, lo primero de todo fue aplicar un importante plan de austeridad dentro del ministerio y de sus organismos y entes públicos. Por otro lado, iniciamos la elaboración de un ambicioso Plan de Inversiones en Infraestructuras, Transporte y Vivienda, el PITVI, un instrumento clave de planificación y posterior ejecución de infraestructuras, transporte y vivienda, en un horizonte 2012-2004, que se llevará al Consejo de Ministros el próximo mes de julio y que engloba toda la planificación del Ministerio.
- ¿Cuáles son los planes que acometerá de forma más urgente el departamento en los próximos meses?
-El AVE es una de nuestras prioridades, como demuestra la adjudicación de obras de Alta Velocidad por un importe superior a los mil millones desde que tomé posesión. Además, es urgente poner en valor a AENA Aeropuertos, donde nos hemos encontrado con una deuda de 14.900 millones. Estamos trabajando en un modelo de gestión aeroportuaria que permita lograr este objetivo bajo estrictos parámetros de eficiencia y viabilidad, sin perder el referente de un servicio público que da cohesión a todos los ciudadanos. Nuestros esfuerzos se dirigen además a hacer posible la intermodalidad, pensando especialmente en la competitividad de nuestros puertos, y a dar solución a la grave situación en la que se encuentra el modelo concesional de nuestras carreteras, para lo cual estamos trabajando, por cierto, con buenos resultados, con todo el sector.
- ¿Se podrá mantener el ritmo inversor en infraestructuras a la vista de los recortes presupuestarios?
-Como sabe, el Ministerio de Fomento es el principal departamento inversor, que tiene un papel fundamental en el crecimiento económico, así como en la vertebración y cohesión de nuestro país. En la situación económica en la que nos encontramos, debemos ser capaces por tanto de reducir gastos y aumentar nuestras inversiones; eliminar partidas superfluas y concentrar nuestros recursos en aumentar la inversión productiva. Esto requiere de una eficiente planificación a medio y largo plazo, rigurosa, basada en criterios de eficiencia y de rentabilidad económica y social. Así, no se acometerá ni una sola inversión sin un análisis previo de eficiencia.
- ¿Están previstos recortes en el AVE?
-No. De hecho hemos adjudicado, como le decía, obras por más de mil millones en cien días. El AVE es una infraestructura estratégica, que debe cumplir una función vertebradora y de cohesión social a través del transporte.
- ¿Qué alternativas baraja para el ministerio para captar recursos?
-Desde el ministerio apostamos, además de por las fundamentales aportaciones presupuestarias, por los fondos europeos y por la participación del sector privado, potenciar la presencia de agentes en el mercado de capitales, poco presentes en la financiación de infraestructuras a través de PPPs en España, como los fondos de inversión. Asimismo, trabajaremos en las instituciones comunitarias, para acceder en la mayor medida posible a los fondos europeos para la financiación de infraestructuras.
- ¿Cuándo estará a punto el plan para poner en valor AENA?
-Estamos elaborando un Plan Estratégico y de Negocio para, de una forma planificada y con rigor, poner en valor AENA. Con este plan pretendemos maximizar la eficiencia en costes y la estricta rentabilidad económico-social de las inversiones aeroportuarias. El fortalecimiento financiero de AENA Aeropuertos se logrará mediante la mejora de los resultados económicos gracias al incremento de ingresos del negocio y del estricto cumplimiento de un plan de austeridad. La entrada de capital privado se llevará a cabo una vez que se haya puesto en valor la entidad.
- ¿Qué medidas contemplará el plan para reequilibrar las cuentas de las autopistas de peaje en quiebra?
-Estamos trabajando ya con los concesionarios. Vamos a mantener e incluso ampliar los instrumentos que estaban en vigor, como las cuentas de compensación y los préstamos participativos. Pero no sólo esto, estamos estudiando un modelo a medio y largo plazo para dotar de estabilidad al sistema concesional español, que, por cierto, ha sido y es un ejemplo en todo el mundo.
- ¿De dónde saldrán los fondos para financiar el nuevo plan de infraestructuras que presentará en junio?
-Como ya le he indicado antes, contamos con los Presupuestos, con líneas de financiación del Instituto de Crédito Oficial, a través del Banco Europeo de Inversiones (BEI), con nuevos fondos europeos y apostamos por la participación publico-privada y por atraer agentes en el mercado de capitales poco presentes hasta ahora, como los fondos de inversión. Es decir, queremos contar con el sector privado.
- ¿Qué medidas adoptara el ministerio para tapar el agujero de 40.000 millones que dejaron los anteriores gestores?
-Con medidas de austeridad, ajuste del gasto y la mejora de ingresos. Y priorizando las infraestructuras rentables económica y socialmente.
- ¿Se plantea el ministerio algún tipo de peaje en las autovías para captar recursos?
-No está encima de la mesa.

Lopilato: Yo les digo a mis amigas que se busquen un canadiense

Luisana Lopilato cuenta de su historia de amor y se le ilumina la cara. A pesar de estar separada, por el momento, de su marido Michael Bublé debido a que está filmando la nueva tira El Lobo para El Trece, la actriz lo tiene presente a toda hora.
"Los canadienses son como los argentinos. Son muy chistosos, son de juntarse, de hablarse. Tengo amigos canadienses que son muy buena gente. Cuando mis amigas me dicen que se pelearon con sus novios, yo les digo que se busquen a un canadiense", afirmó en una entrevista para C5N en Mar del Plata, donde está presentando su nuevo libro de cocina Luisana en Casa.
Lopilato confiesa que los celos en el trabajo no existen en su pareja: "En la tira hay besos. Pero Michael entiende porque él fue actor. Además las chicas lo besan cuando está en el escenario, es así. Mientras que sea arriba del escenario no hay problema".
También contó que todavía no están buscando agrandar la familia: Me encantaría ser mamá joven porque me gusta trabajar y disfrutar de mi cuerpo. Quiero ser joven y disfrutar de mi hijo, pero es un proyecto para un futuro más lejano. No iniciamos la búsqueda todavía".
"Yo tengo que venir a Argentina cada tanto, porque tengo mis amigos, mi familia, mi casa y mi trabajo", afirma Luisana pero muestra que su corazón está en Canadá con su marido.

Fuente: http://www.eldiario24.com/nota/244889/lopilato-yo-les-digo-a-mis-amigas-que-se-busquen-un-canadiense.html